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市建委關于認真貫徹實施《威海市城鄉建設檔案管理辦法》進一步加強城鄉建設檔案管理的通知

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市建委關于認真貫徹實施《威海市城鄉建設檔案管理辦法》進一步加強城鄉建設檔案管理的通知

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  環翠區建設局,高技術產業開發區、經濟技術開發區、工業新區建設局,委屬各單位,各建設單位:

  近日,市政府出臺了《威海市城鄉建設檔案管理辦法》(威政發【2010】17號),就進一步加強城鄉建設檔案管理作出了具體的規定,自4月1日起施行。為了認真貫徹實施好該《辦法》,不斷提高城鄉建設檔案管理水平,現結合當前實際,就有關問題通知如下:

  一、充分認識做好城建檔案管理工作的重要意義

  城鄉建設檔案是城鄉規劃、建設和管理的真實記錄, 是實施城鄉規劃、組織工程建設、維護城市安全、應對突發事件、開展災后重建等的重要依據。國家歷來重視城建檔案管理工作,先后頒布了一系列法律法規加以規范。為了加強城建檔案管理,市政府自上個世紀80年代初開始,先后成立了市城市建設檔案館以及各級城建檔案管理機構,制定實施了相關配套性文件,把城建檔案管理納入基本建設程序,促進了城建檔案事業的持續健康發展。5.12汶川大地震以后,城建檔案管理工作引起社會廣泛關注,國家住房和城鄉建設部多次要求全面加強城建檔案管理工作。這次市政府出臺的《威海市城鄉建設檔案管理辦法》(見附件1),在把以往的管理措施制度化、規范化的同時,對城建檔案管理工作提出了新的要求。各級城建檔案管理機構、各有關單位一定要高度重視,強化組織領導,健全機構職責,加大工作措施,切實搞好城建檔案管理,不斷推動城建檔案事業再上新臺階。

  二、明確職責分工,把城建檔案管理各項工作落到實處

  市建委負責市城市規劃區范圍內的城建檔案管理工作,業務上接受市檔案行政主管部門的監督、指導。市建委委托市城市建設檔案管理處(館)負責城建檔案管理的日常工作,并依法履行下列職責:1、制定實施城建檔案事業發展中、長期規劃和年度計劃;2、貫徹實施城建檔案管理有關法律、法規、規章和規范性文件;3、對城建檔案管理進行業務監督、指導和執法檢查;4、依法履行“兩書一證”制度(建設工程竣工檔案報送移交責任書、建設工程竣工檔案預驗收意見書、山東省建設工程檔案合格證),對建設工程竣工檔案的整理編制、報送移交實施指導、審查、驗收、復核工作;5、對市城市規劃區內的地下管線工程數據和資料進行動態更新、維護、管理和利用;6、接收、收集和保管需永久和長期保管的城建檔案資料;7開展城建檔案編研和開發利用工作;對城建檔案管理工作人員進行業務培訓等。環翠區、高區、經區和工業新區建設局按照有關職責分工,負責各自轄區內的城建檔案管理工作,其所屬的城建檔案管理機構負責城建檔案管理的日常工作,按有關規定向市城市建設檔案館移交相關城建檔案。

  三、實施“兩書一證”制度,強化建設工程竣工檔案管理

  建設工程竣工檔案管理是基本建設的重要程序,是建設工程質量管理的法定環節。各有關部門、單位對房屋建筑、市政公用設施、城建重點項目、城中村改造、農村住房建設與危房改造等各類建設工程的竣工檔案管理都要高度重視,認真實施工程竣工檔案管理“兩書一證”制度。對建設工程竣工檔案實施從開工到竣工的全過程管理,把好“四關”:一是在工程開工前把好《建設工程竣工檔案報送移交責任書》簽訂關;二是在工程施工中把好工程竣工檔案的專業編制指導關;三是在工程竣工前把好建設工程竣工檔案預驗收關,核發《建設工程竣工檔案預驗收意見書》;四是把好工程竣工后檔案進館復核關,核發《山東省建設工程檔案合格證》。各有關部門、單位要各負其責,密切協調,認真執行“兩書一證”制度,做好各類工程竣工檔案收集、整理、編制、預驗收和報送移交等工作,不斷提高建設工程竣工檔案的移交率、規范率和完整率。(以上配套文件參見附件2-6)

  四、強化行業作風建設,提高專業服務水平

  一是加強跟蹤指導。各級城建檔案管理機構要深入施工現場,對各項建設工程檔案的收集、整理和編制情況進行跟蹤指導,隨時發現和解決存在的問題。二是加強業務培訓。各級城建檔案管理機構要建立健全工作網絡,采取上門培訓、現場培訓、集中培訓、單獨培訓等方式,及時對建設工程檔案資料整理工作人員進行專業知識培訓,隨時接受業務咨詢,耐心講解有關標準要求,確保工程檔案資料整理科學、規范。三是加強信息化建設。通過城建檔案數字化、地下管線共享平臺建設等,努力把各級城建檔案管理機構建成“城建檔案信息中心”、“地下管線信息中心”、“城鄉建設數據中心”、“城鄉建設重要數據備份中心”。四是加強窗口服務。各級城建檔案管理機構要按照“一個窗口辦理”、“一站式服務”的要求,做好工程竣工檔案管理有關手續的辦理服務。按照“四個一”的要求,即一張笑臉相迎、一聲“您好”問候、一把椅子請坐、一句“慢走”相送的要求,熱情接待每位前來查詢和咨詢的人員。

  附件:

  1.

  威政發〔2010〕17號關于印發《威海市城鄉建設檔案管理辦法》的通知.pdf

  2.

  100223封皮.doc

  100406威海市建設工程竣工檔案報送移交責任書3.doc

  3.

  100223申請表封面.doc

  100223預驗收申請表.doc

  4.

  100223預驗收意見書.doc

  100223預驗收意見書封面.doc

  5.

  附件5 091229建設工程文件歸檔范圍1.doc

  6.

  附件6 091229建設工程竣工檔案整理的基本要求.doc

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